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搶辟國際航線成都競奪第四大航空樞紐
李秀中9月23日，英國航空正式開通成都和倫敦的直飛航線，使得成都國際直飛航線增加至23條。按照“搶先一步”的戰略，成都要在2015年國際直飛航線達到30條以上，成為國內第四大航空樞紐。加快開辟國際航線成都近年來加大國際航線的開辟。8月29日，美聯航在成都宣佈，將在明年6月11日開通成都至美國舊金山客運直飛航線。這是中西部地區首條直飛美國的航線。根據當地規劃，成都市要在2012年~2015年期間，每年新增2~3條國際直飛定班航線。今年5月印發的《成都市現代物流業發展“十二五”規劃》提出，該市將建成國內第四大國際航空客貨運樞紐。到2015年，成都雙流國際機場貨郵吞吐量超過70萬噸，國際貨郵量占10%~15%；新開通15條以上國際（地區）直飛航線，總數達30條以上。國內城市尤其二線城市都在積極進行國際航線的開辟，政府財政補貼成為普遍做法。英航母公司IAG集團行政總裁威利·沃爾什向《第一財經日報》記者表示：“一般來說，長途航線要18個月才能實現盈利。在市場推廣過程中也得到瞭成都市政府的一些補貼。”成都市物流辦主任陳仲維對本報記者稱，現在國際航線比較密集地集中在北上廣，二線城市有一個市場培育期，在客流量、貨流量達不到的情況下，航空公司不願意輕易開通。“成都這樣的城市要建設樞紐，我們必須主動積極地和航空公司合作，對我們建設樞紐想要開的航線，給予一定的財政補貼。”陳仲維說，成都直飛國際航線已經達到23條，但不是所有國際航線的開通都給補貼。“對培育樞紐有用的航線才給予補貼。而且財政補貼不是主要的因素，關鍵是看在市場培育期間，政府采取什麼樣的方式推動航線能夠從培育期進入穩定期。比如，在機場、旅遊以及與國內民航總局在航權上的支持等全方面的合作。”“成都和航空公司是采用真正合作的方式來進行的，航空補貼隻是其中的一個部分，所有城市都想開通國際航線，成都給的補貼是最少的，而且可能是有的城市的三分之一甚至更少，但是在談判過程中，在很多方面可以達成一致意見，航空公司看中的不是補貼，而是上座率，對市場的培育，盡快占領市場。”陳仲維說。四川當地物流專傢此前接受本報記者采訪時曾表示，由於中西部地區整體航空運輸能力比較低，發展水平低於東部地區，需求不是特別充足。因此，政府發揮主導、引導作用是必需的。目前從成都來看效果明顯，政府采取的措施使得電子信息產業等企業進入，而他們的進入又帶來瞭大量需求。當然，政府也要講究退出的時機和機制。競奪第四大航空樞紐陳仲維稱，國際客貨量和國際航線方面，成都雙流機場多年位居中西部第一，目前國際客貨航線32條，初步形成瞭覆蓋歐美澳亞地區主要城市的國際航線網絡。“成都今天成為繼香港、北京和上海之後，英航在中國通航的第四個城市。目前，到歐洲和中東地區的航線已經達到5條，成都建設面向歐洲和中東的門戶樞紐已經初具雛形。”近年來成都機場客貨量連年增長，尤其是以電子信息產業為代表的產業轉移，讓成都航空需求加速上升。陳仲維表示，成都下決心在長三角、珠三角和環渤海為代表的北上廣之後建成樞紐機場，成都有條件也有能力建設成第四大航空樞紐。來自民航總局的數據顯示，2012年，成都雙流機場旅客吞吐量3160萬人，超過瞭深圳寶安機場，成為首都機場、廣州白雲、上海浦東和虹橋機場之後的第五大機場；2012年，成都雙流貨郵吞吐量51萬噸汽車貸款民間房屋信貸借款缺錢急用哪裡借錢，超過瞭上海虹橋機場，成為繼上海浦東、首都機場、廣州白雲和深圳寶安機場之後的第五位。目前，成都客貨量都穩居第五位。不過，在成都之後，深圳、昆明、西安和重慶也在快速增長。以2012年數據來看，深圳、昆明、西安和重慶旅客吞吐量分別為2957萬人、2398萬人、2342萬人和2206萬人。處於北上廣之外的機場第二集團軍競爭激烈。陳仲維表示，城市之間競爭是很正常的，一個區域內隻會有一個樞紐。大傢都必須去競爭，通過自己的努力，能夠盡快成為樞紐，其中有很多要素，比如開通更多的國際直飛航線，把成都變成全球重要的樞紐節點，把成都與國際樞紐節點有效對接，要增強成都作為樞紐的客貨吞吐能力。其他城市也在加快開辟航線，紛紛拿出財政補貼開拓國際航線。以重慶為例，2005年重慶市政府就曾決定市級財政在3年內每年補貼2000萬元，共計6000萬元來補貼航空公司在渝的國際航線。去年重慶又宣佈將在未來3年內對國際航線提供10億元補助。為瞭鼓勵航空公司開辟更多航線，成都以政府補貼等方式予以支持。比如，成都市政府與四川機場集團、國航簽署瞭戰略合作協議，陸續投入5億元追加機場建設，另外每年拿出5000多萬元，用於拓展國際國內航線。陳仲維表示，城市之間不存在惡意競爭，而在於這個城市的戰略，樞紐戰略能不能在這個城市實現。“一個區域隻能有一個樞紐，當西部城市有一個樞紐之後，其他的城市都不能叫做樞紐。”
新聞來源http://news.hexun.com/2013-09-25/158284965.html
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